«В главном лесном документе отражены изменения, касающиеся как работников отрасли, так и простых граждан», — отметили в пресс-службе Министерства лесного хозяйства.
К примеру, упрощена процедура заготовки декоративных растений гражданами для последующего озеленения населенных пунктов, приусадебных участков, других объектов. Также скорректирован порядок продления ордеров на отпуск древесины на корню. Уточнены обязанности граждан при обнаружении пожаров.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь, закон № 293-З «Об изменении Лесного кодекса Республики Беларусь» предусматривает сразу несколько важнейших изменений:
- наделение местных исполнительных и распорядительных органов полномочиями на отнесение лесов к категориям и (или) перевод из одной категории в другую;
- уточнение перечня полномочий должностных лиц, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, направленных на совершенствование работы должностных лиц государственной лесной охраны, в том числе и на проведение мероприятий по недопущению фактов причинения вреда лесам;
- выполнение поручений Главы государства, в части упрощения нормы, позволяющей гражданам осуществлять изъятие путем выкапывания дикорастущих растений для использования в озеленении земельных участков, предоставленных гражданам для целей, предусмотренных законодательством об охране и использовании земель;
- установление перечня нарушений, за совершение которых вред, причиненный окружающей среде, в результате незаконной рубки считается причиненным.
К примеру, Законом расширяется перечень должностных лиц, относящихся к государственной лесной охране: работники государственных природоохранных учреждений, подчиненных республиканскому органу государственного управления по лесному хозяйству, т.е. РЛЗ «Налибокский» и пресс-секретарь Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.
При выполнении служебных обязанностей должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, обязаны носить форменную одежду со знаками различия, а также иметь при себе и предъявлять по требованию служебное удостоверение. Должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, при проведении полевых мероприятий в случае необходимости маскировки под обычных граждан имеют право находиться без форменной одежды со скрытым нагрудным знаком.
Уточняются также и полномочия должностных лиц, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны. Законом закрепляется, что должностные лица гослесохраны:
- проводят полевые мероприятия в целях оперативного выявления и пресечения нарушений законодательства в области охраны и использования диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства (в арендуемых и переданных в безвозмездное пользование рыболовных угодьях), древесно-кустарниковой растительности и иных дикорастущих растений на территории лесного фонда, его защиты и воспроизводства;
- используют технические средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую звуко- и видеозапись, фотосъемку, ксерокопирование, устройства для сканирования документов, идентификаторы скрытых изображений;
- используют транспортные средства специального (оперативного) назначения, оборудованные специальной световой (проблесковые маячки синего цвета) и звуковой сигнализацией;
- в ходе проведения мероприятий по охране и защите лесов имеют право останавливать транспортные средства;
- осуществляют задержание лиц, совершивших преступление или административное правонарушение, для передачи (доставления) органам, уполномоченным осуществлять уголовное преследование или вести административный процесс в соответствии с их компетенцией;
- осуществляют проверку документов на право использования объектов растительного и животного мира на территории лесного фонда, в том числе на дорогах общего пользования, проходящих через лесной фонд, на лесных дорогах, осуществления рыболовства (в арендуемых рыболовных угодьях) и охоты, осуществления лесопользования, а также документов, удостоверяющих личность граждан, при наличии фактов, указывающих на совершение ими преступлений или административных правонарушений;
- направляют материалы полевых мероприятий государственным органам, иным юридическим лицам для рассмотрения по компетенции и принятия мер реагирования;
- используют носимые видеорегистраторы в порядке, установленном республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
Законом также уточняется понятие вреда, причиненного лесам в результате незаконной рубки. В частности, это:
- рубка, изъятие, удаление древесно-кустарниковой растительности без разрешительного документа (лесорубочного билета, ордера);
- рубка, изъятие, удаление древесно-кустарниковой растительности по разрешительному документу, выданному в нарушение ограничений и запретов, установленных статьей 19 Лесного Кодекса;
- рубка, изъятие, удаление древесно-кустарниковой растительности, подлежащей сохранению при назначении и проведении санитарных оздоровительных мероприятий;
- рубка, изъятие, удаление древесно-кустарниковой растительности в границах природных территорий, подлежащих специальной охране, выделенных в местах нахождения глухариных токов, а также в 300-метровой полосе вокруг них, при проведении рубок главного пользования, а также в период с 1 марта по 15 июля рубок промежуточного пользования и прочих рубок (за исключением проведения сплошных санитарных рубок, выборочных санитарных рубок в хвойных насаждениях в очагах стволовых вредителей и болезней лесов – корневой губки и опенка);
- рубка, изъятие, удаление насаждений, не достигших возраста рубок леса, при проведении рубок главного пользования.
Иные нарушения законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды не влекут вреда, причиненного окружающей среде в результате незаконной рубки.
Также документом уточняется, что вред считается причиненным лесам при установлении факта заготовки древесного сока в запрещенных местах и (или) с деревьев, не подлежащих подсочке.
Закон предусматривает и ряд иных новшеств, направленных на повышение эффективности ведения лесного хозяйства.