Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал указ от 27 января 2025 года №38 «Об особенностях предоставления и использования арендного жилья», которым комплексно регулируется предоставление такого жилья работникам наиболее востребованных в стране профессий. Указ наделяет правом районным и городским исполнительным комитетам определять на местах перечень специалистов, в которых нуждается реальный сектор и социальная сфера региона, и принимать решения о предоставлении им арендного жилья на основании ходатайств работодателей из числа государственных органов и организаций.
Кому в первую очередь предоставляется такое жилье и в чем его преимущества, на пресс-конференции рассказала начальник отдела юридической работы и кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ольга Герман.
Кадры нужны в любом регионе
По словам Ольги Герман, указ №38 расширяет категории лиц, которые могут иметь право на получение арендного жилья при строительстве и возведении многоквартирных жилых домов типовых потребительских качеств.
Первое, что понадобится для реализации указа, — утверждение в регионах перечней востребованных специалистов для предоставления арендного жилья. «Местные исполнительные и распорядительные органы с учетом расширения их прав смогут формировать эти перечни и представлять ходатайства в облисполкомы», — сказала эксперт.
Специалист напомнила, что облисполкомы и Мингорисполком аккумулируют средства, которые поступают от найма арендного жилья в целом.
Когда такие перечни будут сформированы, можно будет рассматривать вопрос об определении потребности в арендном жилье и возможности строительства для работников наиболее востребованных профессий.
Условие предоставления — период трудовых отношений
Арендное жилье среди населения распределяется следующим образом. Для граждан, имеющих первоочередное право, отводится 40%, а оставшиеся 60% — для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из даты принятия их на соответствующий учет.
«Одним из условий предоставления арендного жилья является предоставление этого жилья на период трудовых отношений с организациями. При этом организации любые, вне зависимости от форм собственности, — уточнила Ольга Герман. — В первоочередном порядке арендным фондом также будут обеспечиваться работники востребованных профессий, которые не имеют в собственности и в пользовании жилья по месту работы, а также во владении пользования иного жилья в данном населенном пункте. Какая-то доля будет уходить в пользу нуждающихся в улучшении жилищных условий».
Указ не ограничивает возможность предоставления арендного жилья как на территории областных центров, так и в других населенных пунктах. Оплата за пользование арендным жильем лицам наиболее востребованных профессий, имеющим первоочередное право на предоставление такого жилья, будет рассчитываться с учетом понижающего коэффициента. Он устанавливается местными органами власти и является единым: для Минска это 0,2, по областям — 0,1. «Это значительно снижает плату за пользование жильем», — подчеркнула Ольга Герман.
В категорию первоочередников входят:
- молодые специалисты,
- военнослужащие,
- лица, направленные на работу в организации в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации,
- профессорско-преподавательский состав учреждений высшего образования,
- работники организаций культуры и др.
Если арендное жилье освобождается или трудовые отношения прекращаются (а оно предполагается именно для работников наиболее востребованных профессий), то эти жилые помещения будут распределяться среди других работников таких профессий.
Кроме того, указ №38 предусматривает возможность самостоятельного определения доли возводимого арендного жилья для работников наиболее востребованных профессий. «В данной ситуации речь идет исключительно о строящихся объектах. Этим будут заниматься облисполкомы и Минский городской исполнительный комитет на основании ходатайств городских и районных исполкомов», — отметила Ольга Герман.
Ремонт арендного жилья
Указ №38 определяет возможность предоставления арендного жилья как состоящим, так и не состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. По словам Ольги Герман, в этом случае речь идет о коммунальном жилфонде и смысл предоставления арендного жилья здесь в том, что человек не потеряет жилье, если сделает ремонт за счет собственных средств и через месяц уволится. «Понятно, что это не сложные, какие-то многоступенчатые работы. Это не капитальный ремонт, не реконструкция», — рассказала начальник отдела юридической работы и кадров.
В таком случае исполкомы могут принять решение об освобождении от платы за пользование на определенный период соразмерно тем средствам, которые были внесены гражданином в ремонт помещения.